A 11 ezer írásjegyből álló fehér könyvnek öt része van, amelyek az alábbiakat tartalmazzák: az űrhajózás fejlesztésének irányelve és célja, a 2011 óta elért eredmények, az elkövetkező öt év fő feladatai, politika és intézkedés, nemzetközi együttműködések.

A fehér könyv leszögezi, hogy az űrhajózás a csúcstechnológia körébe tartozik, a kínai kormány fontosnak tartja az űrhajózást és ragaszkodik az űr békés célú kutatásához és felhasználásához. 2011 óta gyorsan fejlődik a kínai űrhajózás és kiváló eredményeket ért el az embert szállító űrhajózás, a Hold kutatása, a Beidou navigációs rendszer és a Földet megfigyelő nagy felbontású rendszer területén.

A fehér könyv szerint a kínai kormány továbbra is kedvező politikát folytat és jó körülményeket teremt az űrhajózás gyors és egészséges fejlesztése érdekében.