A kínai hatóságok újabb szabályozást készítenek elő a gyorsan emelkedő lakásárak megfékezésére. A China Securities Journal hétfői cikke szerint az illetékes minisztériumok és helyi kormányzatok már elkezdték a szabályozás véleményezését és a saját javaslataik előterjesztését, emellett pedig elemzéseket készítettnek az ingatlanpiaci helyzetről.

A múlt héten a kínai földművelésügyi és erőforrás minisztérium képviselője az új szabályozással kapcsolatos tárgyaláson bejelentette, hogy a tárca szinten fogja tartani a földek felhasználását és megfelelő jelzéseket fog adni a piacnak, hogy elkerülje a pánikkeltést.

Más hatóságok – beleértve a pekingieket is, ahol az árak szintén növekedtek – a központi kormány felszólítására folyamatosan tanulmányozzák a szóba jöhető szabályokat.

Szintén a múlt héten a kínai Államtanács, azaz a kínai kabinet szigorú korlátozó intézkedések bevezetését ígérte a lakáspiacon a vártnál nagyobb árnövekedés miatt.

Az intézkedések között az Államtanács az ingatlanadó kiterjesztését, a lakások építésére szánt földek biztosítását és a kormányzati támogatással épített lakóházak felhúzásának gyorsítását említette.

A China Securities Journal meg nem nevezett szakértőkre hivatkozva azt írja, bár ezek az intézkedések nem tűnnek radikálisnak, céljuk, hogy megfelelő helyzetet teremtsenek a további szigorítások bevezetéséhez.

Yang Hongxu, a sanghaji E-house China kutatás-fejlesztési intézet alelnöke szerint Kína az idén nagy valószínűséggel kiterjeszti az eddig kísérleti fázisban futó vagyonadó rendszerét több régióra is, beleértve a nagyvárosokat és a fejlettebb közép- és nyugat-kínai területeket is.

Hu Jinghui, a 5i5j Real Estate alelnöke úgy nyilatkozott, ha romlik a helyzet, lehetséges, hogy további szigorításokat is bevezetnek a kereslet visszafogására és a kínálat növelésére.

A China Securities Journal előrejelzése szerint az új szabályozások valószínűleg csak a március eleji vezetőváltás után kerülnek bejelentésre.

A kínai lakáspiac 2010-től egy rövid, nyugodt időszakon ment keresztül miután megszorító intézkedéseket vezettek be, magasabb lett a kötelező önrész összege és a harmadik lakások vásárlásának lehetőségét is korlátozták. Ennek ellenére 2012-ben újra felizzott a piac miután a kormány a gazdasági növekedésre helyezte a hangsúlyt.

A kínai országos statisztikai hivatal (NBS) által vizsgált hetven kínai nagyváros közül 53-ban 2,2 százalékkal növekedtek a lakásárak 2013 januárjában.

Wen Jiabao miniszterelnök az Államtanács értekezletén bejelentette, hogy az első- és másodrangú városoknak árkorlátozásokat kell bevezetniük az új lakásokra. Emellett a lakásárak stabilizálására tett törekvések értékeléséhez is létre kell hozni egy rendszert. Az Államtanács közölte, hogy azokban a városokban, ahol nőtt az ingatlanok ára, a helyi kormányzatnak idejekorán korlátozó intézkedéseket kell elfogadnia.

Az új ingatlanok ára Pekingben 2,1, Sanghajban 1,3, Kantonban (Guangzhou) 2 és Shenzhenben 2,2 százalékkal nőtt az előző hónaphoz képest, amely gyorsabb növekedést is jelent, mint a decemberi. A tavalyi év adataival összevetve 53 városban nőttek 4,7 százalékkal az árak. Az új lakások ára Kantonban nőtt a legnagyobbat, a második és a harmadik Ürümcsi és Peking volt.

A pekingi használt lakások ára óriásit nőtt az elmúlt hónapokban, s különösen a februári tavaszünnep óta. A Homelink ingatlankereskedő cég adatai szerint egy használt pekingi lakást négyzetméterenként átlagosan 27 899 jüanért értékesítettek januárban. Ez 3,9 százalékkal magasabb ár, mint decemberben és 33,6 százalékkal magasabb, mint egy éve.

A Sina Weibo oldalon népszerűvé vált egy poszt, amelynek szerzője azt állította, hogy novemberben 31 ezer jüan/négyzetméterért vette lakását Peking Sanyuanqiao nevű részén, s egy ingatlanügynök szerint ma már 45 ezer/négyzetméteres áron adhatná tovább.

Úgy tudni, hogy Kína most a második lakások vásárlásának feltételein fog szigorítani, a kötelező önrészt valószínűleg hetven százalékra emelik, a hitel kamatlába az alapkamat 1,3-szorosa lehet – ez az érték jelenleg 1,1. A második lakást vásárlóknak jelenleg az ingatlan árának hatvan százalékát kell önrészként kifizetniük.

Xia Dan, a China Communication Bank piackutató részlegének munkatársa szerint a piac egy sor megszorító intézkedésen fog keresztülmenni az év elején, különösen a márciustól májusig tartó időszakban. Először a második lakások vásárlásának szigorítása várható, majd a kölcsönöké. A bank szektort azonban hivatalosan még nem tájékoztatták a tervezett változtatásokról.

Yang Hongxu, a sanghaji E-house China kutatás-fejlesztéssel foglalkozó intézet munkatársa szerint az Államtanács bejelentése csak egy irányvonalat jelent, és a részletes szabályozásokat a minisztériumok fogják közzétenni. Yang úgy véli, hogy a lakáshitelekre is új szabályokat fognak kiadni.

A piaci pletykák szerint Kína hatvanról hetven százalékra fogja emelni a kötelező önrészt, és a kamatláb nem lehet majd kevesebb, mint az alapkamat 1,3-szorosa. Xie Yifeng, az ázsiai-csendes-óceáni ingatlanszövetség elnöke a Global Timesnak azt mondta, ha a pletyka igaz, akkor egy egymillió jüanos kölcsönre havonta ezer jüan kamatot kell majd fizetni.

A Standard & Poor's hitelminősítő szerint a kínai ingatlanok ára visszafogottan emelkedik majd 2013-ban: száz nagyvárosban öt százalékkal, egyes helyeken többel. A hitelminősítő szerint, ha az eladások általában nőnek és emelkedik tranzakciók száma, a kormány bevezethet enyhe korlátozásokat, amelyek jót is tehetnek a szektornak, amellett, hogy megkönnyítik a gazdaság talpra állítását a globális bizonytalanság és a növekvő urbanizáció közepette.

Korrupt lakástulajdonosok

Mindeközben más szemszögből is érdekes az ingatlanokhoz kapcsolódó szabályok bevezetése. Legutóbb olyan szabályozásokat fogadtak el, amelyek megnehezítik az ingatlanokról szóló információk lekérését. Ezt több városban élesen kritizálták mondván, hogy a hatóságok személyes adatok védelmére hivatkozva valójában csak a korrupt tisztviselőket védik meg attól, hogy nyilvánosságra kelljen hozniuk, mekkora vagyonnal rendelkeznek.

A Fujian (Fucsien) tartományi Zhangzhou-ban például úgy határozott a helyi vezetés, hogy az ingatlan adatainak lekérését csak a tulajdonos, a közbiztonsági szervek, a helyi ügyészség és engedéllyel rendelkező jogászok hajthatják végre.

A zhangzhou-i ingatlan nyilvántartó hivatal sajtóirodája a Global Timest arról tájékoztatta, hogy a szigorítás nem a korrupció rejtegetését szolgálja, hanem a személyes adatok védelmét. Az új intézkedéseket széles körben tárgyalták a Sina Weibo mikroblog oldal felhasználói is, akik viszont inkább a korrupció rejtegetésének ítélték meg őket.

A Sohu.com oldal felmérése szerint a 14 ezer válaszoló 90 százaléka ellenezte a szigorúbb szabályozásokat és inkább az illegálisan megszerzett vagyon védelmének látta azokat. A QQ.com felmérése szerint a netezők többsége nem gondolja, hogy a tisztviselők vagyonáról szóló információkat a magánszféra védelméről szóló törvényeknek kellene óvniuk.

A pekingi és kantoni kormányzatok megerősítették a Global Timesnak, hogy szigorítottak az ingatlanok adataihoz való hozzáférésen. Hasonló intézkedéseket léptettek életbe január végén a Jiangsu tartományi Yanchengben is.

„Több olyan esettel találkoztunk 2011-ben, amikor a hivatal dolgozói ingatlanügynököknek és hirdetőknek adták el az emberek ingatlanjainak adatait" – nyilatkozta a kanton városi föld- és lakásnyilvántartó hivatal sajtósa a Global Timesnak, hozzátéve, hogy az állampolgárok közben panaszt is tettek az ügynökök zaklatása miatt.

A Nandu Daily cikke szerint a kantoni lakásnyilvántartó munkatársai elismerték, hogy az új szabályozás bizonyos mértékben kapcsolódik ahhoz, hogy egyes korrupt tisztviselőknek több háza is van.

Októberben a hivatal egyik munkatársa kiszivárogtatta, hogy egy Cai Bin nevű helyi politikusnak 22 ingatlanja volt és kenőpénzt fogadott el.

Liu Junhai, a Renmin Egyetem jogász professzora szerint az embereket nem az adatvédelem dühíti fel, hanem, hogy a kormány az adatvédelemre hivatkozhatna az ilyen esetekben. Liu a Global Timesnak úgy nyilatkozott, ha a kormány el akarja oszlatni az állampolgárok kétségeit, akkor közzé kell tennie a vagyonnyilatkozatokat, hogy a nyilvánosság bírálhassa el azokat. Hozzátette, hogy a nyilvánosság már várja egy ideje, hogy létrejöjjön az a mechanizmus, amely mentén a tisztviselők közzéteszik vagyonnyilatkozataikat, miután egy sor többszörös ingatlantulajdonosról derült ki, hogy korrupt.

A kantoni Shixing megyében található Új Nansha kerület és a zhuhai városi Új Hengqin kerület januárban jelentette be, hogy kiválasztanak néhány tisztviselőt a vagyonnyilatkozatok közzétételét elősegítő teszt programhoz. Shixingben 526 tisztviselő hozza majd nyilvánosságra vagyonnyilatkozatát a tavaszünnep után.

(Írta/fordította: Le Marietta)