A múlt év második fele óta megoszlanak a vélemények arról, hogy 2007 után módositani kell-e a hongkongi főkormányzó és a törvényhozás megválasztásával kapcsolatos eljárást, amelyet a hongkongi alaptörvény rögzített. Vagyis nézeteltérések keletkeztek a hongkongi politikai rendszer fejlesztéséről. Ez a kérdés érinti a kínai központi kormány és a Hongkongi Különleges Övezet közötti visszonyt, a különböző hongkongi társadalmi rétegek érdekeit, Hongkong hosszú távú felvirágzását és stabilitását. Ezért a kínai parlament rendkívüli figyelemmel kiséri ezt a problémát. Sok parlamenti képviselő javasolta, hogy a törvények értelmében fűzzenek értelmezést a hongkongi alaptörvény mellékletéhez. Erről a parlamenti főtitkárhelyettes igy beszélt:

„Számos képviselő szerint az Alkotmány arra jogosítja fel a parlamentet, hogy értelmezze a törvényeket. Ezért a parlament értelmezheti a hongkongi alaptörvény mellékleteit. Ha nem adnak értelmezést erről és tovább folyik a vita a problémáról, ez kedvezőtlenül hat Hongkong stabilitására, a gazdaság helyreállitására. „

A hongkongi alaptörvény két mellékletéhez fűzött érelmezés szerint a hongkongi törvényhozás tagjainak kétharmada szükséges a hongkongi főkormányzó és a törvényhozás megválasztásával, a határozatok és javaslatok elfogadásával kapcsolatos eljárások módosításának elfogadásához, s ez után a hongkongi főkormányzó hozzájárulása és a Kínai Országos Népi Gyűlés jóváhagyása is kell hozzá. Csak így léphet érvénybe a módosítási javaslat. A főkormányzó köteles jelentést tenni a módosítás szükségességéről a kínai parlamentnek. A parlament pedig a hongkongi alaptörvény értelmében és figyelembe véve Hongkong adottságait, határozatot hoz a módosításról. A hongkongi kormányzat terjeszti elő a főkormányzó és a törvényhozás megválasztásával, a javaslatok és határozatok elfogadásával kapcsolatos eljárások módositásáról javaslatait a törvényhozásnak.