Az Új Kína hírügynökség híre szerint 1982 óta ötször reformálták meg a kínai Államtanács szervezetét. A kínai 11. Országos Népi Gyűlés első ülésszakának március 11-i plenáris ülésén meghallgatták az Államtanács újabb, hatodik szervezeti reformjának javaslattervezetét. Eszerint többek között létrehozzák az állami energetikai hivatalt, amely a Nemzeti Fejlesztési és Reformbizottság igazgatása alá fog kerülni. A kínai Állami Élelmiszer- és Gyógyszer-ellenőrzési Hivatal (SFDA) pedig a kínai Egészségügyi Minisztérium alá tartozik majd.
A plenáris ülésen meghallgatták az Államtanács újabb reformjának javaslattervezetét, amely a kínai központi kormány szervezetének - 1982 óta - hatodik reformját készíti elő. Szakértők szerint e reform fontos lépés lesz a kiszolgálói jellegű kormány felépítése szempontjából. Az Államtanács új reformja a korábbi reformok hagyományait folytatja, ennek elmélyítése képviseli az aktív és stabil irányítási politikát. A következőkben erről hallhatják a beszámolónkat.
Hua Jianmin kínai tanácsos, egyben az Államtanács főtitkára március 11-én a 11-ik Országos Népi Gyűlés első ülésszakán az Államtanács reformjáról mondott beszédet.
„A reform fő célja a kormány funkciójának megváltoztatása, illetve a hivatalok felelőségének és kapcsolatainak javítása. Az átalakításokkal javulni fognak a makroszintű szabályozással foglalkozó szervek funkciói, megnő az energetikai és környezetvédelmi hivatalok ereje, megerősödnek a társadalomigazgatási és közszolgáltatási hivatalok, annak érdekében, hogy javítsák az emberek életkörülményeit."
Jelentések szerint a reform konkrét tartalma az, hogy létre fogják hozni az Ipari és Informatizációs Minisztériumot, a Közlekedési és Szállítmányozási Minisztériumot, a Humánerőforrás-fejlesztési és Társadalombiztosítási Minisztériumot, a Környezetvédelmi Minisztériumot, illetve a Lakásügyi, Város- és Falufejlesztési Minisztériumot. Többek között létrehozzák az Állami Energetikai Hivatalt, ami a Nemzeti Fejlesztési és Reformbizottság igazgatása alá fog kerülni. A kínai Állami Élelmiszer- és Gyógyszer-ellenőrzési Hivatal (SFDA) pedig a kínai Egészségügyi Minisztérium alá tartozik majd. A reformot követően 27 államtanácsi szervezet lesz.
A kínai kormány reméli, hogy a reform kedvezően hat majd a kormány funkcióinak megváltozására, könnyebbé teszi a kormányzati munkát.
Wang Yukai, a Kínai Közigazgatás-tudományi Akadémia professzora elmondta, hogy az Államtanács szervezeti reformja kedvezően hat a kormányépítés terén felmerült gondok megoldására.
„A reform a különböző kormányszervek funkcióinak halmozódását fogja csökkentetni, és ezzel emelkedik a kormány munkájának hatékonysága."
Chi Fulin, a kínai reformot és fejlesztést kutató intézet vezetője szerint ez a reform a kormány szolgáltatási funkcióját hangsúlyozza.
„A reform kedvezően hat a kormány alapszolgáltatási funkciójának működtetésére."
A kínai kormány már ötször hajtotta végre az Államtanács szervezeti reformját annak érdekében, hogy csökkentse a kormány beavatkozásának korlátozottságát a piacgazdaság fejlődésével összhangban.
„A kínai Fejlesztési és Reformügyi Bizottság funkciói ugyancsak változnak a jövőben. A fő feladata a makroszintű szabályozás rendszerve foglalása és a nemzetgazdaság egyensúlyának megteremtése, a gazdasági rendszer reformja és a segítségnyújtás annak érdekében, hogy a gazdaság fejlődése akadálytalanul haladhasson."
Az állami energetikai hivatal létrehozása azt mutatja, hogy az energiabiztonság már az országos stratégia része lett Kínában. A kínai Környezetvédelmi Főhivatalból Környezetvédelmi Minisztérium lett, ami azt jelenti, hogy a kínai kormány többet fog tenni a természeti és biológiai környezet védelme érdekében. A Lakásügyi, Város- és Falufejlesztési Minisztérium létrehozása pedig arra utal, hogy a kínai kormány nagy figyelmet fordít az emberek életkörülményeinek alakulására. A 11-ik Országos Népi Gyűlés első ülésszakán részt vevők nagy figyelmet fordítanak az átalakítást szolgáló javaslatra és támogatják azt. Wang Lianxiu, Liaoning tartományból jött küldött erről így beszélt.
„Szerintem a javaslat megfelel a piacgazdaság mai fejlettségi szintjének. A reform kedvezően fog hatni a kormány funkcióinak megváltozására és munkája hatékonyságának emelésére."
|