A beszámoló hat részből áll. Ezek között szerepel a gazdaság jobb, gyorsabb fejlődésének szorgalmazása; a harmonikus társadalom felépítésének előmozdítása; a reform elmélyítése és a nyitás bővítése.

A kormánybeszámolóban a kormány politikáinak folyamatossága nyilvánul meg. Eszerint tovább folytatja a kiegyensúlyozott, egészséges pénz- és valutapolitikát; fokozza az energiamegtakarítást és a környezetvédelmet, továbbra is megtiltja a falusi kötelező oktatásra kiszabott tan- és egyéb díjak beszedését. Az infrastruktúra fejlesztését főleg falura koncentrálják. A kormány 2004 óta fáradozik a vidéki dolgozókkal szembeni bértartozások gondjának megoldásán. Wen Jiabao erről szólva leszögezte:

„Ez a gond már alapvetően rendeződött. Eddig mintegy 33 milliárd jüanos bértartozást térítettek meg a vidéki dolgozóknak. Ezzel együtt elkészítették és bevezették a vidéki dolgozók érdekeinek védelmét szolgáló intézkedéseket."

Az elmúlt év munkáját összegezve a kormányfő elmondta: tavaly nem teljesültek az erőforrások megtakarítására és a mérgező anyagok kibocsátására előirányzott mutatószámok. Az idén először meghatározta az előfeltételeket a gazdaságfejlesztés céljának eléréséhez, ami a gazdasági szerkezetváltás ésszerűsítését, a munkatermelékenység emelését, az energiafogyasztás csökkentését és a környezetvédelem fokozását érinti. Idén 8 %-os GDP-növekedést irányoztak elő. Erről Wen Jiabao megállapította:

„A különböző igényeket és lehetőségeket figyelembe véve 8 %-os GDP-növekedést irányoztunk elő. A munka hangsúlyát a gazdasági szerkezet ésszerűsítésére, a munkatermelékenység fokozására, az energia-megtakarításra, a szennyező anyagok kibocsátásának mérséklésére, továbbá a gazdaság növekedési ütemének meggyorsítását szolgáló egyoldalú törekvés megakadályozására kell helyezni" - mutatott rá a kormányfő.

A harmonikus társadalom kialakításának elősegítésére több intézkedést fogalmaztak meg. Egyebek között tovább szorgalmazzák a városokat és a falvakat behálózó alapvető egészségügyi rendszer kialakítását. Kibővítik a védőoltások körét. Újabb fertőző betegségeket vonnak be az ingyenes ellátás keretébe. A kormány munkájának egy másik súlypontja az oktatás fejlesztése. A városi és a falusi gyerekek iskoláztatásának garantálása mellett újabb célt határoztak meg: elősegítik a tanítás és a tanulás minőségének emelését.

„Az idén tovább tökéletesítik az ösztöndíj- és a szociális segélyezési rendszert a felsőoktatási intézményekben. Folytatják a diákhitel politikát."

Az elmúlt évhez képest 52 milliárd jüannal több pénzt fordítanak a falvak és a mezőgazdaság fejlesztésére.

„Még az idén az egész országban bevezetik a szociális ellátási rendszert, amely nagy jelentőséggel bír a társadalmi igazságosság és méltányosság megvalósulása, a harmonikus társadalom kialakulása szempontjából.

A jelen parlamenti éves ülésszak 11 és fél napig tart. Ennek során felülvizsgálják a kormánybeszámolót és más jelentéseket.