A 11. Országos Népi Gyűlés (ONGY) 4. ülése és a 11. Kínai Népi Politikai Tanácskozó Testület (KNPTT) 4. ülése márciusban kezdi meg munkáját Pekingben. Az ülésszakok egyik legfontosabb napirendi pontja a 12. ötéves terv megvizsgálása és elfogadása a 2011—2015-ös időszakra.

A 12. ötéves tervben fektették le a következő fél évtized fő gazdasági és társadalmi fejlesztési céljait, stratégiai súlypontjait és az ezekhez szükséges intézkedéseket.

1953 óta Kína már 11 ötéves tervet dolgozott ki és hajtott végre, melynek során kitűnő eredményeket ért el. A 11. ötéves terv alatt a kínai GDP átlagos növekedési üteme meghaladta az évi 10%-ot. Tavaly a bruttó hazai termék 39798,3 milliárd jüant tett ki, az éves 10,3%-os növekedéssel pedig Kína átvette Japántól a világ második legnagyobb gazdasága címet.

A 12. ötéves terv azért is különleges jelentőségű, mert most, a globális pénzügyi válság után a világgazdasági szerkezetváltás és Kínában az általános jólét megteremtésének kulcsfontosságú időszakát éljük, így a bonyolult nemzetközi helyzetben a kínai fejlesztések iránya a nemzetközi közvélemény érdeklődésének középpontjába került.

A Kínai Kommunista Párt Központi Bizottságának Politikai Bizottsága február 21-ei ülésén megvitatta a 12. ötéves tervet, valamint hangsúlyozta annak jelentőségét a gazdaság hosszú távú, stabil növekedése és a jólét megteremtése szempontjából.

Az elemzők szerint a gazdasági és társadalmi fejlődés terén a kiegyensúlyozottságra, a harmóniára és a fenntarthatóságra kell összpontosítani, de mihamarabb végre kell hajtani a gazdasági szerkezetváltást is.

Wu Jinglian, a kínai Államtanács fejlesztési kutatóközpontjának elemzője elmondta, hogy a kínai államvezetés felismerte a problémák sürgősségét. A gazdaságfejlesztésben történő váltás a kulcs a hosszú távú gazdasági kérdések megoldásához, s ezt a technológiai, a tudományos és az informatikai fejlesztések előtérbe helyezésével lehet elérni.

A kínai gazdasági növekedés korábban túlnyomórészt beruházás- és exportorientált volt, az olcsó munkaerőre és a természeti erőforrások nagy mértékű fogyasztására támaszkodott. A következő öt évben a cél az, hogy az innováció által vezérelt, a belső keresletre és fogyasztásra építő gazdasági növekedést valósuljon meg. A 12. ötéves terv a népjólét biztosítására, javítására helyezi a hangsúlyt. Az elemző szerint az átfogó, fenntartható, kiegyensúlyozott és emberközpontú fejlődésre kell törekedni, a népjólét javítására és a társadalmi méltányosságra, igazságosságra.

Ding Yuanzhu, a kínai országos közigazgatási főiskola kutatója úgy véli, hogy a következő öt évben a központi kormánynak lépésről lépésre kell tökéletesítenie a körülményeknek megfelelően a városokat és a vidéket is lefedő alapvető közellátási rendszert, valamint növelnie a támogatási kapacitást. „Az elmúlt években a kormány folyamatosan bővítette a szociális hálót – például az új típusú falusi öregségi biztosítási és orvosi ellátási rendszer kiépítésével –, de ez az első alkalom, hogy az ötéves tervben kiemelik a közel teljes közellátási rendszer megteremtésének feladatát" – mondta el Ding.

A szakértők véleménye szerint a népjólét javítása és a fogyasztás erősítése együtt jár a lakosság jövedelmének növekedésével a GDP-n belül. Össze kell hangolni a munkabérek növekedését, a városi és falusi lakosság jövedelmkülönbségeinek csökkentését a gazdaság növekedési szükségleteivel.