k |
Más kínai városokhoz képest Pekingben a dohányzás tilalma szélesebb köröket érint majd; a végrehajtó szervek a tilalmat a dohányzásellenes lépések egyik fontos elemének tekintik.
A pekingi dohányzásellenes szabályok tervezete szerint a jövőben a zárt légterű közterületeken átfogó tiltást vezetnek be, vagyis minden tetővel rendelkező intézményben tiltják majd a dohányzást. Korábban mindezt csak zsúfolt helyeken akarták bevezetni, de a mostani tervezet bővítette a tiltások körét.
Ez a tervezet sok ember figyelmét fölkeltette. Tudósítónk a dohányzók és a nemdohányzók támogatását is érzékelte.
„Régóta be kellett volna vezetni az ilyesmit. A férjem dohányzik, nem tudom korlátozni. Ötven éve dohányzik már, nem tud leállni. Csak az országos szintű szabályok állíthatják meg. Nagyon várom a szabály hatálybalépését, mert biztosan javul a helyzet, most közterületen a korlátozások miatt már kevesebbet dohányzik, ha még komolyabb lesz a tiltás, talán nem is dohányzik többet."
„Nagy dohányos vagyok, kell tiltani. Már több mint 30 éve dohányzom. A dohányzás káros, de nem tudom korlátozni magamat. Csak a tömeget elkerülve dohányzom. Ha mások se dohányoznak, akkor én sem."
„Ez a politika jó, de az ellenőrzés is fontos, pusztán egy javaslattal nem megy."
Most még nem jól szankcionálják a dohányzást a kínai közterületeken.
Tizenkét városban egymás után adtak ki dohányzásellenes helyi szabályokat, de sok városban eddig egy büntetés sem volt. Mondhatjuk, hogy a közterületen való dohányzás tiltásának egyik nehézsége a gyenge végrehajtásban rejlik. Zeng Fanyu, a Kínai Dohányzás Ellenőrző Szövetség adminisztratív igazgatója bemutatta, hogy egyes városokban sok osztály végzi egyszerre a bűnüldözési munkát, Peking pedig Hongkong tapasztalatait megtanulva úgy szabályozta a kérdést, hogy csak egy hivatalnak van bűnüldözési joga, úgy hatékonyabb a munkavégzés.
„Pekingben most erősödik az a tendencia, hogy az egészségügyi közigazgatási osztály átfogóan felelős a bűnüldözési munkáért. Ez összhangban van a dohányzásellenes munkát jobban végző Hongkonggal és Makaóval. Ezzel ellentétben Sanghajban most több osztály felelős a bűnüldözésért, de együttműködés nélkül minden osztály csak a saját szabályai szerint dolgozik, egyik se tudja igazán jól végrehajtani a munkát."
A pekingi dohányzásellenes szabályok tervezete azt írja elő, hogy a dohányzást tiltó területeken dohányzókat 50 jüanos pénzbírsággal sújthatják, és ha továbbra is dohányoznak akkor 200 jüanos pénzbírsággal. A jelenlegi 10 jüanos pénzbírsághoz képest a tervezet súlyosbít a szankciókon. De Zeng Fanyu szerint a büntetés erőssége még nem elég.
„Szerintem a hongkongi és a shenzheni dohányzás szabályozásából érdemes valamit átvenni. Régen Hongkongban a bírság összegét 1500-től 5000 hongkongi dollárra emelték, a büntetés mértékét nehéz volt meghatározni, így most 1500 hongkongi dolláros pénzbüntetéssel sújtották azt, aki közterületen dohányzott akár első, akár sokadik alkalommal.
Shenzhenben most a pénzbírság összege 200 jüan, Pekingben pedig 50 jüan, ami túl kevés pénz és ezért nincs visszatartó ereje."
A helyi ellenőrzés megerősítése mellett az országos szintű dohányzásellenes törvény a dohányzásellenes kampány sikerességnek kulcsa. A világon most több mint 50 országban szabályozza törvény a dohányzásmentes környezetet, Kínában pedig a közterületeken való dohányzás tilalma egyelőre a helyi törvényi és közigazgatási szabályok szintjén marad. A helyi törvényhozás is igyekszik előmozdítani az országos szintű dohányzásellenes törvény kiadását.
Mao Qun'an, kínai nemzeti Egészségügyi és Családtervezési Bizottság szóvivője elmondta, hogy a dohányzást zárt terekben tiltó szabály kidolgozása már az államtanács előtt van:
„Kínában több dohányzásellenes törvény létezik; tavaly már megkezdtük a szankciók tervezését, ami most az államtanács előtt van. Most, 2014-ben a nemzeti Egészségügyi és Családtervezési Bizottság is a szabályok bevezetésére törekszik és az Országos Népi Gyűlésen is ugyanerre törekszünk.
Kínában, a világ legnagyobb dohánytermelő és -fogyasztó országában több mint 300 millió dohányos van és több mint 740 millió ember passzív dohányos.
A hagyományos médiában tiltott a dohánytermékek reklámozása, de a helyzet mégsem jó, még így is megjelennek a dohánytermelő vállalatok reklámjai sokféle formában, például úgy, hogy szponzorként tüntetik fel magukat. A dohányzásellenes szakértők felszólítottak a reklámtörvény minél hamarabbi javítására és így a dohánytermékek reklámozásának és szponzorálásának tiltása is elindult, hogy meg tudják védeni a gyerekeket és fiatalokat a dohányzás káros hatásaitól.
„Megint fúj a szél, úszik a felhő az égen, a Huangshan hegységből jön vissza..."
Aki nem ismeri ezt a márkát, az nem tudja, hogy eredetileg ez volt a dohánytermékek reklámja.
„Nem a hegy a legmagasabb, hanem a hegyen álló ember"„átadja az értéket, sikerrel járunk", „a daruk a fehér homokos strandon táncolnak, repül a szívem."
Ezeknek a homályos értelmű reklámszövegnek rejtélye van. Egy vicc szerint a tévében sugárzott ilyen hangulatú, de érthetetlen reklámok a dohánytermékekről szólnak. Li Tong, egy dohányzás-ellenőrzéssel foglalkozó civil szervezet szakértője a dohánytermékek reklámjainak ellenőrzésével és a panaszok kivizsgálásával foglalkozik. Véleménye szerint ezeknek a rejtett dohányreklámoknak több közös vonása is van:
„A dohányreklámokban a betűk színe és formája ugyanolyan, mint a cigarettás dobozon lévő színek és formák. A reklámban említik a dohánytermékek márkáját vagy valamelyik dohányvállalatot is."
Az 1994-es kínai reklámtörvény már előírta, hogy tilos a rádióban, a tévében, az újságban és a filmekben dohányreklámot közölni, de a rejtett dohányreklámok mégsem tűntek el. Kínában szintén tilos dohányreklámot elhelyezni utcai reklámtáblákon valamint az interneten is, ezért sok dohányvállalat más lehetőséget talált.
Vannak, akik szponzorként általános iskolákat támogatnak: jótékony tevékenységbe rejtett módon reklámozzák magukat a vállalatok. Nem reprezentatív statisztikai adatok szerint országszerte több mint száz ilyen általános iskola létezik. A Kínai Járványügyi Szabályozó és Megelőző Központ beszámolója szerint a felnőttek 20%-a látott az elmúlt két hónapban dohánytermékekről szóló reklámot és más szponzor-információkat.
„Az interneten láttam, hogy felugrott egy dohányterméket reklámozó ablak. Rögtön bezártam, mert nem jó a gyereknek."
„A tévében is láthatók reklámok a Honghe és a Hongtashan dohányvállalatokról, még jól emlékszem."
„Viszonylag ellenzem a dohányzást, és ha nem lennének dohányreklámok, akkor kevesebb lenne a dohányzás is."
Kína 2006-ban hivatalosan is elkezdte követni az Egészségügyi Világszervezet (WHO) Dohányzásellenes Keretegyezményét, ami felszólította az országokat arra, hogy tiltsanak mindenféle dohánytermék-reklámot és promóciót, hogy csökkentsék a dohányzók számát, különösen a fiatalok körében. A WHO kutatásának eredménye azt mutatja, hogy a dohánytermékek reklámozásának csökkentése átlagosan 7%-kal csökkenti a dohányfogyasztást.
Az államtanács jogi irodája februárban új reklámtörvény-tervezetet adott ki és közvélemény-kutatást is végzett.
Márciusig a kínai dohányzás-ellenőrző szövetség és a Xintan egészségügyi fejlesztési kutató intézet tett írásbeli javaslatokat. Az új tervezetet azzal bővítették, hogy tiltják a dohánytermékek reklámozását az interneten, de ezzel még nem elégedettek a dohányellenes szakértők, akik a reklámtörvényt azzal a kitétellel is kiegészítenék, hogy minden dohánytermék reklámozása és szponzorálása tilos legyen.
