A kínai Államtanács a közelmúltban közzétette az Idegenforgalmat Elősegítő 2014-es Programot. Eszerint a jövőben a különböző szintű kínai kormányzatok nagy erővel fejlesztik az idegenforgalmat, egyben bizonyos mértékben könnyítik a külföldiek kínai utazását. Értesülések szerint ez volt a harmadik alkalom, hogy az utóbbi öt évben a kínai kormány intézkedéseket dolgozott ki az idegenforgalom elősegítésére. A 2014-es programban a kínai emberek számára az a legérdekesebb, hogy a munkabérek szinten tartása mellett növelik a munkaszüneti napok számát.

„Nagyon szeretek utazni, de diák vagyok, még nem dolgozom, ezért a város környékére szoktam kirándulni, hiszen ehhez kevesebb pénzre van szükség" - mondta Xiao He pekingi egyetemista.

„Gyakran utazom vidékre, minden évben körülbelül 20 ezer jüant költök utazásra, a fizetett pihenőnap nemcsak a nyomást enyhítheti, hanem elkerülhetjük vele az utazási csúcsot is" - mondta Liu úr.

Ge Lei, a Kínai Ifjúsági Utazási Iroda felelőse úgy vélte, hogy a fizetett ünnepek számának növekedése kedvezően hat a kínai idegenforgalom fejlődésére.

„A fizetett ünnepek politikája tökéletesítésének köszönhetően a jövőben a kínaiak még jobban szeretnek utazni és szórakozni, óriási üzleti lehetőséget és gazdasági nyereséget teremtve ezzel, emellett hosszú távú szempontból ez kedvezően hat az idegenforgalmi szektor tartós felvirágzására" - mondta Ge Lei.

A globális pénzügyi válság 2008-as kitörése óta a kínai kormány fokozatosan érvénybe léptetett különböző idegenforgalmat segítő politikákat, hogy élénkítsék a hazai gazdaságot. Ebben a helyzetben hozták tavaly nyilvánosságra az új idegenforgalmi törvényt. Statisztikai adatok szerint 2013-ban 3,26 milliárd kínai utazott az országon belül, és a belföldi idegenforgalmi bevétel 2630 milliárd jüant ért el. Ezek a számok a 2008-ashoz képest 10, illetve 20%-os növekedést jelentenek.

Az Idegenforgalmat Elősegítő 2014-es Program összesen 20 konkrét intézkedést tett közzé, ennek köszönhetően 2020-ban a kínai belföldi idegenforgalmi forgalom várhatóan 5500 milliárd jüant ér el, a kínai lakosság évente átlagosan négyszer utazik vidékre, és az idegenforgalmi szektor GDP-je körülbelül 5%-át teszi ki az országénak.

A 2014-es program rámutatott arra is, hogy a jövőben nagy erővel elősegítik az utazási termékek sokszínűvé változását, egyben még több figyelmet szentelnek az energiatakarékosságnak és az ökológiai környezet védelmének, megvalósítva ezzel az utazási piac tartós felvirágzását és az idegenforgalmi szektor fenntartható fejlődését.

Az elmúlt öt esztendőben a kínaiak külföldi utazása is gyorsan fejlődött, ezzel egyidejűleg azonban a külföldiek Kínába történő utazása csökkent. Ezzel a tendenciával is foglalkozik a 2014-es program.

Dai Bin, a Kínai Idegenforgalmi Kutatóintézet vezetője kifejtette, reméli, hogy a jövőben a különböző szintű kínai szervek a külföldiek vízumkezelésének könnyítésére törekednek.

„Egyes fejlett nyugati országok egyöntetűen kedvezményes politikát folytatnak a vízumkezelés könnyítésével vagy a vízummentességgel kapcsolatban. Azt reméljük, hogy a jövőben rugalmasabban hajtják végre a jelenlegi politikákat. Példa lehet számukra, hogy kínai városok 72 órás vízummentességet adnak külföldieknek, akik az ilyen városokból többet is felkereshetnek. Ennek köszönhetően a külföldi turistáknak még több utazási lehetősége és választása van" – mondta Dai Bin.

Ezen kívül a külföldi turisták számára kedvező áfa-visszatérítést is tovább tökéletesítik. Ha a 183 napnál kevesebb ideig Kínában tartózkodó külföldi, hongkongi és makaói ugyanazon a napon egy áruházban több mint 800 jüan értékű árut vásárol, akkor a bevásárlás után 90 napon belül, Kínából eltávozva visszakérheti a vásárolt árukra kivetett adók bizonyos arányát. Ezt az intézkedést 2011-ben Kínában először Hainan szigeten vezették be. A 2014-es program rámutatott, hogy a jövőben az adó visszaadását végrehajtó övezetek várhatóan Hainanról más területek felé is elterjednek. Ezzel kapcsolatban Dai Bin az alábbiakat mondta:

„Elsősorban bővíteniük kell az adó-visszatérítést folytató övezetek számát. Másodszor: tökéletesíteni kell a kínaiak és a külföldiek számára történő adó-visszatérítési politikát. Harmadszor: létre kell hozni több adómentes áruházat a nagyobb hazai repülőtereken, ahol az áruk ugyanannyiba kerülnek, mint külföldön, így a kínai turisták belföldön vásárolhatnak, mielőtt kiutaznak, ami kedvezően hat a belföldi fogyasztás élénkítésére."

Értesülések szerint jelenleg a Kínai Pénzügyminisztérium, az Állami Vámhivatal, az Állami Adóhivatal, a Kereskedelmi Minisztérium, az Állami Idegenforgalmi Hivatal közösen kutatja az adó-visszatérítés tökéletesítését. A konkrét intézkedéseket várhatóan 2014 végén hozzák nyilvánosságra.

A fejlett nyugati országokban az áfa-visszatérítés olajozottan működik, általában 10-20%-ot adnak vissza az árból. Kínában viszont átlagosan 11%-ot.

A kínai adó-visszatérítés aránya az utóbbi években stabilan növekedett. Becslések szerint idén júniusban Hainanon a visszaadott adók összege meghaladta a 280 millió jüant, ez körülbelül 18%-os növekedést jelentett az előző évihez képest. Emellett az utóbbi években a kínaiak külföldi fogyasztása is fokozatosan emelkedett. 2013-ban a kínai turisták tengerentúli fogyasztása 28,6%-át tette ki a globális adómentes fogyasztás piacának, és ezzel a világon az első helyen állt. Ezzel kapcsolatban megfigyelők rámutattak, hogy a jövőben Kínában még több adómentes áruházat kell nyitni, vonzva ezzel azokat a kínai turistákat, akik szeretnének külföldön vásárolni.